Приказом Министра обороны РФ от 07.11.2024 N 685 определен Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий) (далее — Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих).

Организация погребения погибших (умерших) возлагается на:

— Министра обороны Российской Федерации — при погребении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота;

— командиров воинских частей (руководителей организаций) — при погребении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях), погибших (умерших) при прохождении военной службы (военных сборов, в период исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании) в этих воинских частях (организациях);

— начальников местных гарнизонов (военных комиссаров в территориальных гарнизонах, не имеющих деления на местные гарнизоны) — при погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, уволенных с военной службы ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, со дня присвоения воинского звания рядового при убытии из военного комиссариата к месту прохождения военной службы по призыву до дня прибытия к месту прохождения военной службы по призыву.

Для организации погребения погибшего (умершего) приказом должностного лица, организующего погребение погибшего (умершего), в течение суток после получения информации о факте гибели (смерти) погибшего (умершего) назначается комиссия по организации погребения либо представитель воинской части (организации), ответственный за организацию погребения (далее — уполномоченный представитель).

Комиссия по организации погребения (уполномоченный представитель) выполняет следующие функции:

1) совместно с супругой (супругом) и (или) родственниками погибшего (умершего), а при отсутствии таковых либо их отказе от участия в погребении погибшего (умершего) — с иным лицом с учетом волеизъявления погибшего (умершего) (при его наличии) и местных условий определяет план мероприятий по организации погребения, время, место и порядок проведения церемонии прощания (гражданской панихиды), религиозного обряда (при необходимости) и погребения;

2) оказывает содействие супруге (супругу) (родственникам) погибшего (умершего) (иному лицу) в оформлении места погребения, в приобретении гроба, урны, венков и других предметов, необходимых для погребения;

3) оказывает содействие супруге (супругу) (родственникам) погибшего (умершего) (иному лицу) в получении документов в военно-медицинских (медицинских) организациях и в органах записи актов гражданского состояния либо в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (медицинского свидетельства о смерти (учетная форма N 106/у), свидетельства о смерти и справки о смерти (форма N 11);

4) организует перевозку тела (останков) погибшего (умершего) в морг;

5) организует изготовление портрета погибшего (умершего) и подготовку некролога;

6) организует подготовку помещений (при наличии) для прощания с погибшим (умершим);

7) организует доставку гроба с телом (останками) (урны с прахом) погибшего (умершего) к месту прощания, к месту погребения;

8) обеспечивает подготовку транспорта, назначение оркестра, почетного караула, почетного эскорта, военнослужащих для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с государственными (ведомственными) наградами (далее — награды), крышки гроба, выполнения отдельных поручений;

9) организует отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибшего (умершего).

Погребение погибшего (умершего) производится в парадной военной форме одежды в соответствии с его воинским званием (при наличии) или по желанию супруги (супруга) (родственников) погибшего (умершего) — в гражданской одежде.

Расходы, связанные с перевозкой тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения с использованием воинских перевозочных документов, производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны «Транспортные расходы».

В случае перевозки тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения сопровождающим за счет собственных средств компенсация (возмещение) этих расходов производится за счет средств федерального бюджета.

Расходы, связанные с изготовлением цинковых и деревянных гробов, а также транспортировочных ящиков, производятся за счет средств федерального бюджета.

Перед отправкой гроба с телом (останками) (урны с прахом) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) командир воинской части (руководитель организации) лично проводит инструктаж сопровождающего (группы сопровождения), а председатель комиссии по организации погребения (уполномоченный представитель) вручает сопровождающему (старшему группы сопровождения):

1) свидетельство о смерти (иной документ о смерти — в случае, если смерть погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства) и его копию, заверенную подписью командира воинской части (руководителя организации) и печатью воинской части (организации);

2) справку о смерти (форма N 11) (за исключением случая, если смерть погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);

3) справку об отсутствии в транспортировочном ящике и в находящемся в нем гробу с телом (останками) (урне с прахом) посторонних предметов;

4) один экземпляр акта описи и личные вещи, документы, ценности и награды погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), которые должны быть упакованы и опечатаны печатью воинской части (организации);

5) военный билет и учетно-послужную карточку военнослужащего из числа сержантов (старшин), солдат (матросов), проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы, удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании;

6) письмо супруге (супругу), а в случае ее отсутствия — одному из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) с изложением обстоятельств его гибели (смерти), подписанное командиром воинской части (руководителем организации);

7) воинские перевозочные документы для перевозки гроба с телом (останками) (урны с прахом) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) к месту погребения, а также для проезда сопровождающего (группы сопровождения) к месту погребения и обратно.

Оплата услуг по погребению производится лицу, осуществившему погребение погибшего (умершего) (далее — лицо, осуществившее погребение), по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. N 1109, действовавших на дату погребения погибшего (умершего), на основании заявления об оплате услуг по погребению.

Скачать приложение №5

Оплата услуг по погребению производится в рублях путем перечисления причитающихся сумм на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации.

При погребении погибшего (умершего) за пределами Российской Федерации оплата услуг по погребению производится по фактическим затратам, исходя из курсов валют к рублю Российской Федерации, установленных Центральным банком Российской Федерации, действовавших на даты совершения расходов по оплате услуг по погребению погибшего (умершего).

При личном обращении лица, осуществившего погребение, к заявлению об оплате услуг по погребению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность лица, осуществившего погребение;

2) кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие расходы на оплату услуг по погребению;

3) документы организации (индивидуального предпринимателя), оказавшей услуги по погребению, в которых расшифрована стоимость каждой оказанной услуги по погребению (каждого товара);

4) копия патента на осуществление вида предпринимательской деятельности «организация похорон и предоставление связанных с ними услуг», в отношении которого введена патентная система налогообложения, — при оказании услуг по погребению индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения, осуществляющим вид предпринимательской деятельности, установленный подпунктом 43 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) справка о смерти (форма N 11) (за исключением случая, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);

6) документ, подтверждающий дату и место погребения погибшего (умершего);

7) свидетельство о смерти (иной документ о смерти — в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);

8) удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы — при погребении погибшего (умершего) инвалида войны;

9) удостоверение участника Великой Отечественной войны — при погребении погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны;

10) удостоверение ветерана боевых действий — при погребении погибшего (умершего) ветерана боевых действий;

11) удостоверение ветерана военной службы — при погребении погибшего (умершего) ветерана военной службы;

12) удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, — при погребении погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.

При погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, уволенных с военной службы ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы за пределами Российской Федерации к заявлению об оплате услуг по погребению дополнительно прилагаются копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации погибшего (умершего), а также копия страницы, содержащей сведения о его последней регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Если заявление на оплату услуг по погребению подает представитель лица, осуществившего погребение, то дополнительно прилагается документ, устанавливающий полномочия такого представителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя.

Если лицо, осуществившее погребение, направляет документы на оплату услуг по погребению почтой, то к заявлению об оплате услуг по погребению вместо документов, указанных в подпунктах 1 и 6 — 12 настоящего пункта, прилагаются их нотариально удостоверенные копии. 

Заявление об оплате услуг по погребению с приложенными документами подается (направляется почтой) лицом, осуществившим погребение:

1) в отношении погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), погребение которого осуществлено в субъекте Российской Федерации по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании), либо погребенного за пределами Российской Федерации, — в воинскую часть (организацию), в которой погибший (умерший) военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании) проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании);

2) в отношении погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), погребение которого осуществлено в субъекте Российской Федерации не по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании), — в военный комиссариат по месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании);

3) в отношении погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, ветерана военной службы, получавшего пенсию от Министерства обороны, — в военный комиссариат по месту получения погибшим (умершим) пенсии;

4) в отношении погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, ветерана военной службы, не получавшего пенсию от Министерства обороны, погребение которого осуществлено на территории Российской Федерации, — в военный комиссариат по месту погребения погибшего (умершего), а погребенного за пределами Российской Федерации, — в военный комиссариат по последнему месту регистрации погибшего (умершего) по месту жительства на территории Российской Федерации.

Проверка документов, приложенных к заявлению об оплате услуг по погребению, на соответствие требованиям настоящего Порядка и выплата денежных средств производятся в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления об оплате услуг по погребению в воинской части (организации, военном комиссариате).

Оплата услуг по изготовлению и установке памятника производится после его установки на могиле погибшего (умершего) лицу, указанному в волеизъявлении погибшего (умершего) (при его наличии), либо супруге (супругу), либо родственникам (законному представителю) погибшего (умершего) по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. N 1109, действовавших на дату окончательного совершения расходов по установке памятника погибшему (умершему), на основании заявления об оплате услуг по изготовлению и установке памятника (намогильного сооружения, надгробия).

Скачать приложение №7

Скачать расписку-уведомление

При личном обращении лица, указанного в волеизъявлении погибшего (умершего) (при его наличии), либо супруги (супруга) (родственников, законного представителя) погибшего (умершего) (далее — заявитель) к заявлению об оплате памятника прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) волеизъявление погибшего (умершего), касающееся увековечения его памяти, выраженное в письменной форме (при его наличии), — при обращении лица, указанного в этом волеизъявлении;

3) документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) (полномочия законного представителя);

4) документ, подтверждающий установку памятника на могиле погибшего (умершего);

5) кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие расходы на оплату услуг по изготовлению и установке памятника;

6) документы организации (индивидуального предпринимателя), изготовившей и установившей памятник, в которых расшифрована стоимость каждого элемента памятника и каждой услуги по его установке на могиле погибшего (умершего);

7) копия патента на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности («организация похорон и предоставление связанных с ними услуг», «резка, обработка и отделка камня для памятников»), в отношении которого введена патентная система налогообложения, — при оказании услуг по изготовлению и установке памятника индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 43 и (или) 61 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации;

8) документ, подтверждающий место захоронения погибшего (умершего) (место захоронения урны с прахом погибшего (умершего);

9) свидетельство о смерти (иной документ о смерти — в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);

10) удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или удостоверения инвалида о праве на льготы — при установке памятника погибшему (умершему) инвалиду войны;

11) удостоверение участника Великой Отечественной войны — при установке памятника погибшему (умершему) участнику Великой Отечественной войны;

12) удостоверение ветерана боевых действий — при установке памятника погибшему (умершему) ветерану боевых действий;

13) удостоверение ветерана военной службы — при установке памятника погибшему (умершему) ветерану военной службы;

14) удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, — при установке памятника погибшему (умершему) гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании.

При погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, уволенных с военной службы ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы за пределами Российской Федерации к заявлению об оплате памятника, установленного за пределами Российской Федерации, заявителем дополнительно прилагаются копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации погибшего (умершего), а также копия страницы, содержащей сведения о его последней регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Если заявление об оплате памятника подает представитель заявителя, то дополнительно прилагается документ, устанавливающий полномочия такого представителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя.

Заявление об оплате памятника с приложенными документами подается (направляется почтой) заявителем:

1) в отношении погибшего (умершего), получавшего пенсию от Министерства обороны, — в военный комиссариат по месту получения погибшим (умершим) пенсии;

2) в отношении погибшего (умершего), не получавшего пенсию от Министерства обороны, погребение которого осуществлено на территории Российской Федерации, — в военный комиссариат по месту погребения погибшего (умершего), а погребенного за пределами Российской Федерации, — в военный комиссариат по последнему месту регистрации погибшего (умершего) по месту жительства на территории Российской Федерации.

Проверка документов, приложенных к заявлению об оплате памятника, на соответствие требованиям настоящего Порядка и выплата денежных средств производятся в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления об оплате памятника в военном комиссариате.